“猫冬”何时变“忙冬”？
来源：新乡华都妇科医院 作者：新乡妇科 发表时间：2017-01-12 点击数：次
哪些人在“猫冬”
“从我对农村的调研数据来看，现在农村‘猫冬’的人主要分两个部分，一部分人是老人、孩子和照顾老人孩子的家庭主妇，这些人占‘猫冬’人群比例大约在三分之二；剩下的三分之一是农村的青壮年，也是农村的主要劳动力。”采访中，市委组织部农村科科长崔伟分析说，现在农村各村屯都不同程度存在人员外流现象。“与南方农村人员外流情况不同，我市的农村人员外流主要体现在‘陪读’需求。”崔伟介绍，在我市农村，多数外流人员都是为了给孩子提供更好的教育环境，孩子父母陪同孩子到城里居住。这些陪读人群都是青壮年，他们在陪读的过程中，只有在农忙时才会回村务农，更多的时间是在城里打短工，或者是在城里经营小买卖。“只有长年居住在村里的这部分人才是研究‘猫冬’现象的对象。而‘这部分人’‘猫冬’的原因也各有不同。”崔伟说。
针对“猫冬”的现象，崔伟把“猫冬”的人分为四类、第一个群体是老人。他们受劳动能力制约，没有能力在冬闲时再找活干；第二个群体是孩子。任何时候孩子都不是生产的主体，他们都还处在学习阶段；第三个群体是妇女。她们有劳动能力，但受家庭因素制约，要照顾老人和孩子，所以没有额外的精力在农闲时再从事生产。“只有第四个群体、也就是闲散在村屯里的男性青壮年才是应该重点关注的对象，因为他们年富力强，正是能干事、应该干事的年纪。”崔伟介绍，在这个群体里，还要细分成两种人。一种是懒人。这样的人无论在农忙还是在农闲时都无所事事，好逸恶劳，一杯酒、一副牌天天混日子。但这些人只占少数。还有相当部分人想干点事，但苦于没有出路，找不到增收致富的途径，只能一天天干熬。“如果为那些想干事又无事可做的人寻找到新的出路，那么‘猫冬’现象在农村就能得到明显改观。”崔伟说。
“猫冬人”为何“猫冬”
处在我市农业转型发展机遇面前的农民为什么还在“猫冬”呢？记者在采访中得到了多方面的解答。
市农委农广校副校长马宏飞从他的角度分析认为，农民“猫冬”有相当原因是因为农民缺乏技术。“我市地处高寒地带，冬季漫长，农业生产受制约性相当大，所以解决‘猫冬’问题的一个重要出口是在农闲务工方面。但这方面并不能想当然一蹴而就，而是需要一个过程。”马宏飞告诉记者，现在很多农民技术底子薄，在家开展种植、养殖生产活动需要一点点学习、摸索；进城务工因为没有专项技能又不容易找到岗位。“2015年和2016年农广校培训农民3000余人次，培训内容涵盖种植、养殖、互联网+等多个方面，但这些要体现出实际成果来，需要两到三年的过渡期。”马宏飞说。
对于马宏飞的说法，驻四方台区太保镇中华村“第一书记”孙琳表示赞同。“中华村地处市郊，非常适合开展返季种植、养殖项目增加收入。但多年来这个村农民习惯于种大田，对新兴农业种植、养殖科学技术了解有限，‘猫冬’的惯性也就很大。”孙琳说，今年中华村引进美国大樱桃等特色种植作物十余种，二十四栋温室大棚返季节种植生产，但就是这个对于全村来说都算得上的“大事儿”在中华村反响并不大。“主要原因就是农民对这个‘新鲜事儿’没见过，不了解，不敢参与！”孙琳说，只有这个项目真正见到效益，才能对村民有直接的触动。
对于农村来说，消除“猫冬”现象还有一个更好的出路，就是劳动力转移。然则，市就业局和市农广校提供的信息显示，农村进城务工还存在瓶颈。“从就业局总结的信息来看，制约农村劳动力转移的因素主要体现在城乡就业信息不对称方面。”市就业局副书记杨盛红告诉记者，为促进就业，市就业局每年都开展多次大型劳务大集，为用工单位和务工人员提供供需见面平台。而且从用工企业登记的信息来看，低学历、低技能的岗位缺口常年存在。“这些岗位都适合进城务工人员。但很多有务工意愿的农民对这些信息不了解，他们更习惯于从亲戚、朋友、左邻右舍处寻找信息，而不是到相关政府服务部门寻求帮助。这就造成了城乡就业信息脱节的现象，而这也是就业局下一步要解决的主要工作内容之一。”
除以上“猫冬”现象的原因之外，市委组织部农村科科长崔伟在采访中还给出了自己的见解：农民缺乏就业的迫切感。
崔伟告诉记者，在“猫冬”的群体当中，有相当部分是农村的“半天边”。“这部分人既秉承‘相夫教子，孝敬父母’的传统，习惯于每天早晚作饭，闲时洗洗涮涮的生活状态，又囿于老老小小的牵挂，没有精力‘冬忙’，‘猫冬’也就无法避免。”此外，崔伟还分析，“猫冬”现象还存在于一些种粮大户家庭，这些家庭农业收入不低，仅靠种地就生活无忧，当然也就无心考虑“忙冬”的事儿。
“猫冬”现象如何解？
“猫冬”现象已经存在多年，在农村已经成了习惯。然而，在当前这个关键时期，“猫冬”已经成了我市农业转型发展、飞跃发展的拦路虎、绊脚石，必须赶走，必须踢开。要做到这点，又应该从何处着手？
“从全市统计数据来看，每年我市转移农村劳动力近六万人，成绩斐然。但从全市农村总人口基数来看，比例偏小。要真正激活农村经济活力，消除‘猫冬’现象，我认为应该从增加乡村小微企业、作坊着手，通过企业实现农产品二次加工升值增强活力，通过作坊在村民家门口安排就业消除‘猫冬’现象。”驻宝清县尖山子乡头道林子村“第一书记”王海军在采访中提出了自己的思路。
王海军告诉记者，在村里“猫冬”的人群主要是老人和妇女，这些人多数有劳动能力，但不适合外出务工，如果在本村或就近村屯能够提供务工岗位，他们的就业欲望并不低，“‘守家在地干点儿活挣点儿钱比呆着强。’这是我在村里经常听到村民说的话。”
王海军的话记者在采访中得到了证实。四方台区太保镇中华村“糊涂王”酒厂每天安排用工岗位5人，保证了5个家庭的日常支出。在“糊涂王”酒厂上班的村民“孙老虎”天天吃过早饭就到酒厂上班，“看着啥活就干啥活，一天三、五十块钱儿收入，咋也比在家干吃老本儿强！”集贤县腰屯乡有五家粮食收储加工企业，每个企业平均安排务工岗位10人以上，收粮高峰期时三班倒安排工人20余人，日均工资百余元。
对于消除“猫冬”现象，市委组织部农村科科长崔伟也有建议——推动“一村一品”，打造专业种植、养殖、手工加工特色村。“比如集贤县的太岩村、开发区的九三村、四方台区的长富村都是这样的典型。”崔伟介绍，开发区九三村是蒜苗种植专业村，这个村每年冬天种植温室大棚近百家，不只雇佣本村村民，还安排附近村屯农民务工一百多人。村民们分工合作，组成“烧火”“摆蒜”“割苗”“起坯”等三十多个劳务小组，为大棚种植户提供劳务服务，每个日均增加收入超过50元；集贤县太岩村是远近有名的“鸡蛋村”，全村养殖蛋鸡专业户占总户数近一半，养殖2000只以上的就有20多家，全村男女老幼一年四季忙不停，“猫冬”现象在太岩村根本看不到；四方台区太保镇长富村俗称“豆包村”，每年冬季，全村户户在家支起大灶台，把责任田里种植的黏玉米手工包成黏豆包出售，不只消除了“猫冬”现象，还实现了全村种植产业转型的目标。
“从这些典型案例来看，农村消除‘猫冬’的出路很多，向‘忙冬’转型的空间很大。尤其是去年以来，我市“北大仓”成功对接深圳大市场，为我市农村发展提供了巨大发展空间。只要农民改变观念，积极行动起来，不等不靠，转变‘猫冬’的理念和习惯，消除‘猫冬’现象，实现农村转型增收的目标并不远。”采访最后，崔伟说。
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